资阳市蜀乡农业投资开发债权资产项目(资阳市雁江区蜀乡公司)

国家储备林项目内容介绍

内容介绍

国家储备林建设融资项目是国家林业和草原局、银保监会与财政部为支持国家战略储备林建设而出台的政策性贷款项目。国家储备林项目是为保障我国未来用材安全和促进林业产业发展，提供的长周期低成本资金支持，贷款最长可达30年(含宽限期)，贷款利率实行央行基准利率。

国家储备林金融贷款是迄今为止林业最优惠的金融产品

申报主体

技术力量雄厚、具有乡土树种、珍稀树种和大径级材培育经验的国有林场或地方国有企业。

申报条件

1.【规模要求】单个承储主体划入国家储备林的总面积不低于3万亩。

2.【林分选择】以人工商品林为主，林分结构稳定、郁闭度≥0.6。（天然林、自然保护区、公益林、森林公园均不在国家储备林建设范围）。

3.【林地选择】立地指数≥14或地位级中等以上，坡度35度以下的林地。代码1、2、3。

4.【林龄选择】中龄林、近熟林及成熟林。

5.集中连片面积不低于33.3公顷。

6.优先划定混交林，其中目的树种（组）比例不低于60%。

7.【生长量要求】林分年均蓄积生长量高于全省平均水平。注：2、3、4、5 项需同时满足，第6项根据实际情况而定。

优势区域

河北、山东、山西、陕西、安徽、湖南、湖北、江西、云南、四川等地区。

建设内容

除用于植树造林(包含部分经济林)外，还可以用于相关基础设施建设、林下经济、康养旅游等经营性项目；并涉及林业生态保护修复、精准扶贫等领域。

资金使用周期与成本

该项目贷款期限最长30年(含建设期)，执行基准利率，最低资本金率（20%）。建设期(5-8年)中央财政每年给予3%的贴息政策，部分省份同步配套1%的贴息政策。

资金使用责任

本项目实质是地方国有企业申请和使用政策性贷款，以现有林权做抵押，以未来收益（主要是林权收益）为还款来源，国有企业独立承担还款的有限责任。不跟地方政府财政挂钩，不增加政府负债，不承担审批责任。

项目意义

1.解决地方政府融资难、融资贵的问题；

2.解决地方国有企业融资难、融资贵的问题；

3.解决地方林业产业发展及产业链延伸的问题；

4.解决地方劳动力就业及精准扶贫的问题；

5.改善地方生态环境，践行“绿水青山”国家战略。

申报流程

1.项目省区编制省级《总体规划》，上报国家林草局备案，依据《规划》编制《利用国开行或农发行贷款建设国家储备林基地项目建设方案》，明确融资平台、建设单位、建设规模、贷款额度和贷款模式等基本条件，上报国家林草局和国开行会审；

2.项目省区依据会审通过的建设方案，编制项目可行性研究报告，省级林业部门组织专家评审；

3.可研报告通过评审后，报发改部门项目备案；

4.国开行或农发行委托分行会同省级林业主管部门，组织第三方开展林地（本）预评估，审核融资平台，建设主体资质，落实林地（木）权属，预评估贷款规模，测算现金流及还款能力；

5.建立风险准备金，国家林草局督促省级林业部门协调省级财政部门出具风险储备金承诺函；

6.落实贴息政策，明确中央财政补助标准和政策，及地方配套政策，制定项目管理和资金管理办法；

7.国家开发银行或中国农业发展银行会同国家林草局，依据可研报告和林地（木）评估司，设计贷款产品（包括：贷款期限、宽限期、利率、还款渠道等）；

8.省级人民政府批复同意：贷款产品、融资平台和建设项目风险准备金机制；

9.国家林草局计财司、速丰办联合国家开发银行评审三局或中国农业发展银行实地调研，国开行评审三局或中国农业发展银行组织项目评审，提交评审报告；

10.国开行或中国农业发展银行评管局提交报告，组织召开贷委会评审项目；

11.贷委会审核通过后，上国开行或农发行行长办公会研究通过；国家林草局与国家开发银行、中国农业发展银行签订协议，委托分行与平台签订融资协议和贷款合同，分行与省级林业部门签订协议；

12.国家林草局会同国开行或农发行，组织专家审核项目年度实施方案，国开行或农发行依据年度实施方案和贷款合同组织放贷款，林业部门提供技术指导和支撑，委托第三方，开展验收评估。

（备注：部分流程有所调整，如中央贴息，也下放到省级财政厅和林业局。另现在要求编一个建设方案（代可研）或者可研报告，以减轻负担。）

部分案例

《贵州省国家储备林建设规划（2018-2035 年）》通过专家评审

《湖南省国家储备林建设规划（2018-2035年）》通过专家评审

中国林业网12月28日讯 12月20 日，湖南省林业局在长沙组织召开《湖南省国家储备林建设规划（2018-2035年）》专家评审会，来自国家林业和草原局中南调查规划设计院、湖南省林业调查规划设计院、湖南省林业科学院、湖南省森林植物园等单位的专家参加了评审。局计财处、外资办负责同志和《规划》编制单位的相关人员参加了会议。湖南作为全国重点林区省份，建设国家储备林是践行“两山”理论的实践样板，是满足社会经济发展和人民群众生活对优质木材需求的重要保障，对维护国家生态安全和木材安全具有重大意义。与会专家对《规划》中的总体思路、建设条件、建设布局、建设内容、投资估算、保障措施等进行了认真论证，并充分肯定《规划》符合湖南省实际，指导思想明确，具有较强的指导性和可操作性，一致同意《规划》通过评审，建议按照专家意见进一步修改完善后按程序报批。

许昌市获得8.2亿元国家储备林建设项目贷款

国开行为贵州省首个国家储备林扶贫项目发放首笔贷款5000万元

优势区域市县名单

河北、山东、山西、陕西、安徽、湖南、湖北、江西、云南、四川等地区。

四川省成都市：大邑县、崇州市、邛崃市、都江堰市、彭州市、简阳市、蒲江县、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、金堂县、双流县、郫县、新津县。自贡市：富顺县、荣县、自流井区、贡井区、大安区、沿滩区。宜宾市：高县、珙县、筠连县、江安县、屏山县、兴文县、宜宾县、南溪县、翠屏区。

陕西省延安市：洛川县、宜川县、富县、黄陵县、劳山林业局、黄龙山林业局、铜川市：宜君县、耀州区、印台区宝鸡市：凤县、陇县、陈仓区、太白林业局咸阳市：永寿县、旬邑县汉中市：镇巴县、略阳县、宁强县、汉西林业局、龙草坪林业局安康市：汉滨区、宁陕县、汉阴县、岚皋县、紫阳县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县、商洛市：商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县、镇安县西安市：宁西林业局、宁东林业局

河北省石家庄市：平山县、赞皇县、元氏县、灵寿县、行唐县、井陉县、深泽县、鹿泉区、井陉矿区承德市：平泉市、丰宁县、围场县、隆化县、滦平县、兴隆县、承德县、宽城县、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、高新技术开发区唐山市：迁安市、遵化市、迁西县、玉田县、滦县、滦南县、乐亭县、丰润区、丰南区、曹妃甸区、开平区、古冶区、路南区、路北区、芦台经济技术开发区、汉沽管理区、高新区、海港区、三岛开发区廊坊市：霸州市、三河市、永清县、固安县、文安县、大城县、香河县、大厂县、安次区、广阳区保定市：涿州市、定州市、安国市、高碑店市、安新县、博野县、定兴县、阜平县、高阳县、涞水县、涞源县、蠡县、曲阳县、容城县、顺平县、唐县、望都县、雄县、易县、竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、高新区沧州市：河间市、黄骅市、泊头市、任丘市、沧县、青县、南皮县、献县、东光县、肃宁县、吴桥县、新华区、运河区、南大港区、中捷管理区衡水市：武强县、枣强县、饶阳县、安平县、故城县、阜城县、景县邯郸市：武安市、涉县、磁县、馆陶县、邱县、大名县、临漳县、广平县、鸡泽县、魏县、成安县、永年区、肥乡区、复兴区、丛台区、峰峰矿区

山西省大同市：阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县、左云县、南郊区、新荣区朔州市：平鲁区、山阴县、右玉县忻州市：五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县太原市：阳曲县、娄烦县吕梁市：离石区、交城县、兴县、临县、柳林县、石楼县、岚县、方山县、中阳县、交口县、汾阳市晋中市：榆社县、左权县、和顺县、昔阳县阳泉市：阳泉郊区、平定县、盂县长治市：平顺县、壶关县、武乡县、沁县、沁源县、黎城县晋城市：陵川县、沁水县、泽州县临汾市：古县、安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、大宁县、隰县、蒲县、永和县、汾西县、翼城县运城市：万荣县、闻喜县、垣曲县、夏县、平陆县、稷山县、芮城县黑茶山林管局、太岳山林管局、中条山林管局、杨树丰产林实验局、五台山林管局、关帝山林管局、吕梁山林管局、太行山林管局、管涔山林管局

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主办单位

中国农业科学院老科协农业规划委员会

中国林业与环境促进会生态原产地委员会

中咨国业规划设计中心（北京）有限公司

服务范围

编制可行性研究报告

编制节能评估报告

编制资金申请报告

编制商业计划书

编制项目建议书

编制项目实施方案